习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。党的十八大以来，住房和城乡建设系统牢记习近平总书记嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，树立以人为本的安全观，建立健全工程质量安全法治保障体系，全方位筑牢质量安全底线。

在法规体系方面，推动修订《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》，在《中华人民共和国安全生产法》的指引下，制定完善质量监督、质量检测、质量保修、竣工验收备案等制度。

在标准体系方面，截至目前，已制定国家、行业标准3500余项，加上地方标准，全国工程建设标准总数达到7000余项。

在责任体系方面，建立完善工程质量管理责任体系，严格落实建设、勘察、设计、施工、监理五方主体和项目负责人、从业人员责任，严格落实工程质量终身责任，强化工程质量终身责任落实。

在监管体系方面，住房和城乡建设系统推动落实建设单位工程质量首要责任、启用全国工程质量安全监管信息平台、开展建筑施工企业安全生产许可证和建筑施工特种作业操作资格证书电子证照试运行、推进以农民工为重点的全员建筑安全教育培训……建立起了覆盖省、市、县三级的质量监管体系，建立建筑工程质量评价制度，建筑施工安全专项整治有效开展，重特大事故得到有效遏制，“生命至上、安全至上”理念深入人心。

住房和城乡建设部持续开展工程质量专项治理行动，包括2014年工程质量治理两年行动、2017年工程质量安全提升三年行动等，大力弘扬“工匠精神”，提高工程项目质量安全管理水平，公平竞争、优胜劣汰的市场秩序有效运行，人民群众的质量安全合法权益得到充分保障，获得感、幸福感、安全感显著增强。

“这枚小小的‘二维码’就像是一张工地的‘身份证’，有了它可以打通线上、线下管理应用，实现‘数治工地’。”杭州市滨江区住房和城乡建设局一位工作人员指着一张二维码说，“平安工地一码通”围绕“数字化”管理，聚焦“智慧工地”建设，将政府监管部门、第三方机构、企业主体对施工现场风险隐患的排查治理信息汇集，形成风险共治，全面推动政府落实监管责任、企业履行主体责任。现在，像杭州市滨江区这样采用新技术打造的“互联网+”监管模式，已在全国各地全面开花。

以往，建筑工地是“脏乱差”的代名词。“脏乱差”的背后，是法律法规的不健全、是管理模式的粗放，带来的则是安全生产事故频发、质量问题频出；如今，在工地上，施工现场标准化管理、劳务工人“刷脸上下班”、VR（虚拟现实）沉浸式安全教育、塔吊防碰撞系统主动避险、主管部门和项目管理人员可远程对工地进行可视化监管……从机器轰鸣、尘土飞扬的粗放式管理，到工厂化生产现场化装配、变被动“监督”为主动“监控”的精细化管理，真正做到安全生产、高质量发展，这一转变仅仅用了不到10年时间。

摘自中国建设新闻网  2022年10月18日